Утилизация отходов I–II класса: почему через ФЭО
С 1 марта 2022 года порядок обращения с отходами I и II классов опасности изменился кардинально. Утилизацией ртутных ламп, аккумуляторов, конденсаторов и других наиболее опасных отходов теперь занимается единый федеральный оператор. Разбираемся, кто это, как устроена система ФГИС ОПВК и что должна делать организация, у которой такие отходы образуются.
Что такое отходы I–II класса и кто за них отвечает
Все отходы делятся на пять классов опасности. К I классу (чрезвычайно опасные) относятся ртутьсодержащие лампы и приборы, термометры; ко II классу (высокоопасные) — свинцовые и литиевые аккумуляторы, отработанные кислоты и ряд масел. Именно эти отходы наносят наибольший вред здоровью и окружающей среде, поэтому государство взяло обращение с ними под прямой контроль.
Согласно статье 14.4 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», с 1 марта 2022 года обращение с отходами I–II класса передано единому федеральному оператору — ФГУП «ФЭО», входящему в госкорпорацию «Росатом». Это фактически монополия: организация-образователь не вправе передавать такие отходы коммерческим компаниям. Принять их легально может только федеральный оператор или привлечённые им по конкурсу операторы.
Как работает ФГИС ОПВК
ФГИС ОПВК — федеральная государственная информационная система учёта и контроля за обращением с отходами I и II классов. Через неё проходит весь цикл: от заявки образователя до подтверждения обезвреживания. Каждая организация, у которой образуются такие отходы, обязана зарегистрироваться в системе, внести данные об отходах и заключить договор с федеральным оператором через личный кабинет.
На основании заявок оператор формирует маршруты вывоза, направляет транспорт и контролирует движение отхода до конечной точки. Без регистрации и действующего договора передать ртутные лампы или аккумуляторы невозможно — система просто не пропустит операцию, а сама передача «мимо» ФЭО считается нарушением законодательства.
Что делать образователю отходов: по шагам
Алгоритм для организации простой. Сначала нужно инвентаризировать отходы и определить, какие из них относятся к I–II классу (по федеральному классификационному каталогу отходов). Затем — зарегистрироваться в ФГИС ОПВК, внести сведения и заключить договор с федеральным оператором. После этого отходы передаются по заявке через систему, а образователь получает подтверждающие документы.
Для отходов III–V класса действует обычный порядок: их по-прежнему можно передавать лицензированным компаниям напрямую. Это оргтехника, мебель, шины, списанное оборудование, документы и многое другое. Если у вас в одной партии оказались и опасные, и менее опасные отходы, разумно разделить потоки: I–II класс — в ФЭО, остальное — лицензированному подрядчику с оформлением актов.
Чем помогает ЦУТО
ЦУТО — лицензированная компания, работающая на рынке утилизации с 2015 года. Мы принимаем отходы III–V класса от организаций по всему Дальнему Востоку и оформляем полный пакет закрывающих документов. Отходы I–II класса мы не принимаем — это исключительная компетенция ФЭО, и мы честно об этом предупреждаем.
Зато когда у вас списывается техника или имущество, мы берём на себя ту часть, что относится к III–V классу: утилизацию оргтехники, списанного оборудования и имущества, а также обращение с опасными отходами III–IV класса. Для бюджетных учреждений учитываем особенности расходов: КВР 244, КОСГУ 225 (вывоз и утилизация) или 226 (только утилизация), код ОКПД2 — раздел 38.
Важно: ЦУТО работает только с организациями — ООО, ИП и государственными учреждениями. С физическими лицами мы не работаем. Рассчитать вывоз и утилизацию для вашей организации можно по телефону 8 800 200-95-02.
Частые вопросы
Можно ли передать ртутные лампы обычной лицензированной компании?
Нет. С 1 марта 2022 года отходы I–II класса передаются только федеральному оператору ФЭО через систему ФГИС ОПВК. Передача любым другим компаниям является нарушением закона.
К какому классу относятся отработанные аккумуляторы?
Свинцовые и литиевые аккумуляторы относятся ко II классу опасности, поэтому обращение с ними тоже идёт через федерального оператора, а не через обычного подрядчика.
А отходы III–V класса тоже нужно сдавать через ФЭО?
Нет. Оргтехника, мебель, шины, бумага и прочие отходы III–V класса передаются лицензированным компаниям в обычном порядке. ЦУТО принимает такие отходы у организаций и оформляет акты утилизации.
