Утилизация шин для предприятий: порядок и документы

Статья

Отработанные шины и покрышки — это отход IV класса опасности, и организация передаёт их лицензированной компании по договору, а не вывозит на свалку. Захоронение отходов шин на полигонах запрещено с 2019 года (п. 8 ст. 12 Федерального закона № 89-ФЗ, распоряжение Правительства РФ от 25.07.2017 № 1589-р), поэтому законный путь для предприятия — сдать шины оператору с лицензией (деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации и обезвреживанию отходов 1–4 классов подлежит лицензированию, п. 1 ст. 9 того же закона) и получить пакет документов: договор, акт приёма-передачи и акт об утилизации. Эти бумаги подтверждают, что отход снят с учёта, и закрывают вопросы Росприроднадзора при проверке. ЦУТО принимает шины у организаций — ООО, ИП и госучреждений; с физическими лицами мы не работаем.

Какой класс опасности у шин и какой код ФККО

Отработанные автомобильные шины относятся к IV классу опасности — малоопасные отходы. Деятельность по их сбору, транспортированию, обработке, утилизации и обезвреживанию подлежит лицензированию (п. 1 ст. 9 Федерального закона № 89-ФЗ): у подрядчика должна быть лицензия Росприроднадзора, и в приложении к ней должны быть указаны конкретные коды ваших отходов.

Наиболее ходовые позиции Федерального классификационного каталога отходов (ФККО) для шин:

• 9 21 110 01 50 4 — шины пневматические автомобильные отработанные;
• 9 21 130 01 50 4 — покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные;
• 9 21 130 02 50 4 — покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные;
• 9 21 120 01 50 4 — камеры пневматических шин автомобильных отработанные.

Точный код подбирается по фактическому составу отхода: покрышка с металлическим кордом и покрышка с тканевым кордом — это разные позиции каталога. Если шины загрязнены нефтепродуктами или химией, код и класс могут отличаться — такой отход считается отдельно.

Почему шины нельзя просто выбросить или отдать «частнику»

Есть три причины, по которым «вывезли своими силами» превращается для организации в риск.

1. Захоронение запрещено. Отходы шин и покрышек входят в перечень отходов, содержащих полезные компоненты, захоронение которых запрещено (п. 8 ст. 12 Федерального закона № 89-ФЗ; распоряжение Правительства РФ от 25.07.2017 № 1589-р). Их нужно направлять на утилизацию — переработку в резиновую крошку, топливо, покрытия.
2. Ответственность остаётся на образователе. Право собственности на отходы определяется гражданским законодательством (ст. 4 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»): пока вы не передали шины по договору, они остаются вашими. Если шины найдут в лесополосе, вопросы будут к тому, чьи они были.
3. Штраф. Несоблюдение требований при обращении с отходами — ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ: для юридических лиц это от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Отсутствие подтверждающих документов при проверке трактуется не в пользу предприятия.

Поэтому подрядчика проверяют заранее: как это сделать, разобрано в статье «Лицензия на утилизацию отходов: зачем нужна и как проверить».

Порядок утилизации шин: пошагово

1. Посчитайте объём. Количество колёс, тип (легковые, грузовые, спецтехника), наличие дисков и камер. Стоимость утилизации рассчитываем индивидуально, по заявке: колесо от самосвала и колесо от легковушки — разные позиции.
2. Оформите списание. Если шины числились в учёте (особенно в бюджетном учреждении), сначала оформляется списание по правилам вашей учётной политики: решение комиссии, акт о списании, отметка о непригодности.
3. Определите код ФККО и оформите паспорт отхода. На отходы IV класса опасности паспорт обязателен (п. 3 ст. 14 Федерального закона № 89-ФЗ) — он составляется образователем по порядку, утверждённому приказом Минприроды России от 15.05.2026 № 286 (действует с 1 сентября 2026 года взамен приказа от 08.12.2020 № 1026).
4. Заключите договор с лицензированным оператором. Что должно быть в тексте — в статье «Договор на утилизацию отходов». Проверьте, что нужный код ФККО есть в лицензии подрядчика.
5. Передайте шины и заберите документы. Вывоз, взвешивание, акт приёма-передачи, затем акт об утилизации. До вывоза шины накапливаются на площадке предприятия — накопление до 11 месяцев не считается размещением отходов и лицензии не требует (ст. 1 и п. 1 ст. 9 Федерального закона № 89-ФЗ).
6. Внесите операцию в учёт. Данные о переданном объёме вносятся в учёт в области обращения с отходами (ст. 19 Федерального закона № 89-ФЗ) и потом попадают в экологическую отчётность предприятия.

Какие документы должны остаться у предприятия

• Договор на оказание услуг по обращению с отходами (сбор, транспортирование, утилизация).
• Копия лицензии подрядчика с приложением, где перечислены коды ФККО и виды работ.
• Паспорт отхода на отработанные шины — оформляется образователем (п. 3 ст. 14 Федерального закона № 89-ФЗ).
• Акт приёма-передачи отходов с указанием вида отхода, кода ФККО, класса опасности и фактической массы.
• Акт об утилизации — документ, который подтверждает, что отход не просто увезли, а фактически переработали.
• Транспортные документы на перевозку отхода.
• Счёт, счёт-фактура или УПД — для бухгалтерии.

Именно акт об утилизации чаще всего требуют при проверках и запрашивают внутренние аудиторы: без него передача отходов выглядит как обычный вывоз мусора.

Как оформить списание шин до передачи на утилизацию — в статье «Списание шин: нормы износа, причины и акт списания».

Экологический сбор: кто его платит

Частый вопрос автопарков: «Мы эксплуатируем шины — значит, должны платить экологический сбор?» Нет. Экологический сбор в рамках расширенной ответственности производителя (РОП) уплачивают производители и импортёры товаров при ввозе (п. 2 ст. 24.5 Федерального закона № 89-ФЗ), то есть производители и импортёры шин, которые выпускают их в обращение на территории России. Предприятие, которое просто использует шины в своей деятельности и образует отход, платит не сбор, а услугу по утилизации — и отчитывается актами.

Особенности для бюджетных учреждений

Для госучреждений и заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ важны коды. Услуги по обращению с отходами относятся к классу 38 ОКПД2 (ОК 034-2014, утв. приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст). Расходы, как правило, проводятся по КВР 244 (приложение № 3 к приказу Минфина от 24.05.2022 № 82н); по КОСГУ — подстатья 225 (п. 10.2.5) или 226 (п. 10.2.6 Порядка, утверждённого приказом Минфина от 29.11.2017 № 209н). Точный выбор зависит от предмета договора, поэтому формулировку предмета лучше согласовать до размещения закупки — мы помогаем составить корректное техническое задание.

Как это работает у ЦУТО

ЦУТО работает на рынке с 2015 года и имеет лицензию на сбор, транспортирование, обработку и обезвреживание отходов III–IV классов опасности — шины в этот диапазон входят. Отходы I и II класса (ртутные лампы, аккумуляторы) образователи без собственных объектов утилизации, обезвреживания и размещения передают федеральному оператору (ст. 14.4 Федерального закона № 89-ФЗ), об этом — отдельная статья «Утилизация отходов I–II класса: почему через ФЭО».

Мы принимаем автомобильные шины любого диаметра — от легковых до спецтехники, а также камеры, конвейерные ленты, рукава и прочие резинотехнические изделия. Заберём шины с вашей площадки, взвесим и выдадим полный пакет закрывающих документов. Подробнее об услуге и о том, что влияет на цену, — на странице «Утилизация шин и покрышек».

Стоимость рассчитывается индивидуально: она зависит от массы колёс, объёма партии и логистики. Оставьте заявку или позвоните по телефону 8 800 200-95-02 — посчитаем смету и подскажем, какие документы нужно подготовить с вашей стороны. Напоминаем: мы работаем только с организациями (ООО, ИП, госучреждения), приём шин от частных лиц не ведём.

Частые вопросы

К какому классу опасности относятся отработанные шины?

К IV классу опасности — малоопасные отходы. Деятельность по обращению с ними подлежит лицензированию (п. 1 ст. 9 Федерального закона № 89-ФЗ), а захоронение на полигоне запрещено (п. 8 ст. 12 того же закона).

Нужен ли паспорт отхода на шины?

Да. На отходы IV класса опасности паспорт обязателен, его оформляет образователь отхода (п. 3 ст. 14 Федерального закона № 89-ФЗ) по порядку из приказа Минприроды России от 15.05.2026 № 286 (действует с 1 сентября 2026 года взамен приказа № 1026).

Сколько можно хранить шины до вывоза?

Накопление отходов на площадке предприятия допускается до 11 месяцев — это не считается размещением отходов и лицензии не требует (ст. 1 и п. 1 ст. 9 Федерального закона № 89-ФЗ). Дальше отходы нужно передать на утилизацию.

Принимаете ли вы шины от частных лиц?

Нет. ЦУТО работает только с юридическими лицами, ИП и государственными учреждениями.