Комиссия по списанию основных средств: состав, приказ, протокол

Статья

Коротко: основное средство нельзя просто вынести на склад или сдать в металлолом — его выбытие нужно подтвердить документом, и этот документ готовит комиссия. Ниже — кого включить в состав, что написать в приказе, как оформить решение и где чаще всего ошибаются. Общая последовательность списания — в статье о порядке списания основных средств; здесь разбираем именно работу комиссии.

Зачем нужна комиссия

По п. 40 ФСБУ 6/2020 «Основные средства» объект, который выбывает или не способен приносить организации экономические выгоды в будущем, списывается с бухгалтерского учёта — например, при прекращении использования из-за физического или морального износа без перспектив продажи или ремонта. Кто-то должен установить этот факт и подтвердить его. Закон о бухгалтерском учёте требует, чтобы каждый факт хозяйственной жизни был оформлен первичным учётным документом (ч. 1 ст. 9 402-ФЗ). Акт комиссии и есть такой документ: без него у бухгалтерии нет основания убрать объект с баланса.

Комиссия нужна и для защиты самой организации. Решение, принятое несколькими сотрудниками по результатам осмотра, проверяющему объяснить проще, чем распоряжение одного человека: видно, кто смотрел объект, что нашли и почему ремонт признали нецелесообразным.

Кто входит в состав комиссии

Число членов организация определяет сама, но на практике комиссия — не меньше трёх человек: так решение не зависит от мнения одного сотрудника. Типовой состав:

Если профильного специалиста в штате нет, комиссия опирается на внешнее заключение. Когда без него можно обойтись, а когда нет, — в статье что можно списать самостоятельно, а когда нужна экспертиза.

Приказ о создании комиссии: что в нём указать

Комиссию назначает руководитель приказом. Её делают постоянной (на год или бессрочно, с заменой членов новым приказом) или разовой — под конкретное списание. Постоянная удобнее, если техника и оборудование выбывают регулярно. В приказе указывают:

• председателя и членов комиссии — по должностям и фамилиям;
• полномочия: осмотр объектов, установление причин списания, запрос заключений, оформление актов;
• срок действия или ссылку на то, что комиссия действует постоянно;
• как принимается решение (например, большинством голосов при участии не менее двух третей состава) и кто заменяет отсутствующего члена;
• кто утверждает решение — как правило, сам руководитель.

Подробные правила работы удобно вынести в положение о комиссии, а в приказе сослаться на него. Тогда при смене сотрудников переписывается только состав.

Как комиссия принимает решение

1. Осмотр. Комиссия смотрит объект на месте, сверяет инвентарный номер, заводской номер и комплектность.
2. Фиксация неисправностей. Повреждения и износ записывают в дефектную ведомость: что сломано и почему ремонт нецелесообразен.
3. Заключение о состоянии. Для техники и оборудования к решению прикладывают акт технического заключения — от своего специалиста или от внешней организации по результатам экспертизы технического состояния.
4. Решение и акт о списании. Комиссия оформляет решение протоколом или сразу актом о списании, члены подписывают его.
5. Утверждение. Руководитель утверждает акт; бухгалтерия списывает объект с учёта.
6. Распоряжение остатками. Списанный объект разбирают, продают или передают на утилизацию с закрывающим актом.

Протокол и акт: какие реквизиты обязательны

Унифицированную форму использовать не обязательно: формы первичных документов определяет руководитель по представлению главного бухгалтера (ч. 4 ст. 9 402-ФЗ). Но любая форма должна содержать обязательные реквизиты из ч. 2 ст. 9 402-ФЗ:

• наименование документа и дату составления;
• наименование организации;
• содержание факта хозяйственной жизни — что списывается и почему;
• натуральное и (или) денежное измерение с единицами: количество, стоимость;
• должности лиц, совершивших операцию и ответственных за оформление;
• подписи этих лиц с фамилиями и инициалами.

На практике в акт добавляют инвентарный номер, дату ввода в эксплуатацию, первоначальную стоимость и начисленную амортизацию, ссылку на дефектную ведомость и техническое заключение. Протокол заседания нужен, если положение о комиссии его требует или члены разошлись во мнениях — тогда в нём фиксируют, кто как голосовал.

Бюджетным учреждениям: что изменилось в 2026 году

С 1 января 2026 года Инструкция по применению Единого плана счетов (приказ Минфина от 01.12.2010 № 157н) утратила силу — это установлено приказом Минфина от 30.08.2024 № 122н. Если в положении о комиссии по поступлению и выбытию активов, в учётной политике или в приказе о составе комиссии остались ссылки на пункты 157н, их стоит обновить: проверяющий обращает внимание на то, на какие правила опирается документ.

Остальная логика для учреждений прежняя: постоянная комиссия готовит решение, руководитель его утверждает, по имуществу, которое требует согласия собственника, решение согласуют с учредителем. Порядок по шагам — в статье о списании оборудования в бюджетном учреждении, а коды для расходов на вывоз и утилизацию — в статье о КОСГУ и КВР при утилизации. Работу с учреждениями мы описали на странице утилизации для госучреждений.

Частые ошибки комиссии

• Акт подписан без осмотра. Члены комиссии подписывают документ, не видя объект; при проверке выясняется, что техника стоит в кабинете и работает.
• Причина списания не раскрыта. «Пришло в негодность» без перечня неисправностей не объясняет, почему ремонт нецелесообразен.
• Материально ответственное лицо — член комиссии. Сотрудник, за которым числится объект, сам решает его судьбу.
• Состав устарел. В приказе остались уволенные сотрудники, а акт подписан людьми, которых в комиссию не назначали.
• Нет документа о дальнейшей судьбе объекта. Объект списан с учёта, но куда он делся, не подтверждено — нет ни акта утилизации, ни документов о продаже.

Что происходит после решения комиссии

Списание с баланса не заканчивает историю объекта: списанная техника и оборудование становятся отходами или материалами, которые нужно законно передать. Для этого заключают договор с лицензированной компанией и получают акт утилизации оборудования — он закрывает цепочку документов, начатую комиссией.

ЦУТО готовит акты технического заключения для комиссии, забирает списанное имущество с вашей площадки и выдаёт закрывающие документы: договор, акт сдачи отходов, акт утилизации. Если в технике есть драгоценные металлы или лом цветных и чёрных металлов, часть их стоимости возвращаем заказчику. Лицензия Росприроднадзора — на отходы 1–4 класса, работаем с отходами III–V классов опасности по всему Дальнему Востоку. Подробнее — на страницах утилизации списанного оборудования и утилизации имущества. Минимальный заказ у нового клиента — 10 000 ₽, стоимость считаем по перечню.

Частые вопросы

Кто должен входить в комиссию по списанию основных средств?

Обычно председатель (заместитель руководителя или главный инженер), главный бухгалтер или бухгалтер по основным средствам и профильный специалист, который оценивает техническое состояние. Материально ответственное лицо присутствует при осмотре, но членом комиссии его, как правило, не назначают. Состав утверждает руководитель приказом.

Сколько человек должно быть в комиссии по списанию?

Число членов организация определяет сама. На практике назначают не меньше трёх человек, чтобы решение не зависело от мнения одного сотрудника, и указывают в приказе, при каком составе заседание считается правомочным.

Обязательна ли унифицированная форма акта о списании?

Нет. По ч. 4 ст. 9 закона № 402-ФЗ формы первичных документов утверждает руководитель организации. Но в акте должны быть обязательные реквизиты из ч. 2 той же статьи: название, дата, организация, содержание операции, измерители, должности и подписи ответственных лиц.

Нужна ли экспертиза, чтобы комиссия списала технику?

Если в штате нет специалиста, который может обоснованно оценить состояние техники, комиссия опирается на внешнее техническое заключение. Оно подтверждает, что ремонт невозможен или нецелесообразен, и прикладывается к акту о списании.

На что ссылаться бюджетному учреждению после отмены Инструкции 157н?

Инструкция № 157н утратила силу с 1 января 2026 года по приказу Минфина от 30.08.2024 № 122н. Учреждению стоит обновить ссылки в положении о комиссии по поступлению и выбытию активов и в учётной политике, сохранив саму процедуру: решение комиссии, утверждение руководителем, согласование с учредителем там, где оно требуется.

Что делать с основным средством после решения комиссии?

Списанный объект разбирают, продают или передают лицензированной компании на утилизацию. Итоговым документом служит акт утилизации — он подтверждает, что списанное имущество законно выбыло из организации.